实施“规范”所规定的环境管理体系的目的，是改进环境表现（行为）。“规范”立足于这样一个
基本概念，即组织将定期评审与评价其环境管理体系，以寻求对它进行改进的可
能并予以实施。而对环境管理体系的改进，是为了实现环境表现（行为）的进一步改进。
环境管理体系为持续改进的实现提供了一个结构化的过程，改进的程度和范围由组织根据其经
济状况和其他客观条件自行决定。尽管可以期望通过采用系统化的方法，实现
环境表现（行为）上的某些改进，但应当认识到，环境管理体系毕竟只是一种工具，其作用是帮助组
织去实现和系统地控制它自己设定的环境表现（行为）水准。环境管理体系的建立与运行，本身并导致立降有害环境影响的结果。
