ISO14001认证新标换版解读
一、修订背景
1、面临的挑战
ISO 14001：2004版标准发布，至今已经有十余年的时间，在这十年间，发生了很多的变化，环境管理体系也面临多的挑战。
（1）各方面给环境带来的压力越来越大
因污染、资源的低效使用、废物管理不当、气候变化、系统退化、生物多样减少等给环境的压力越来越大。
（2）法律法规要求日趋严格
这十年间有很多新法律法规颁布，就我国而言，发布了《中华人民共和国节约能源法》；且有很多法规得到修订，对组织的环境行为提出了高的要求。
（3）管理体系标准不断增多
除了原先的三大管理体系标准ISO 9001质量管理体、ISO 14001环境管理体系、OHSAS 18001 职业健康管理体系外，ISO还发布了很多其他管理体系类的标准，如：ISO 50001
能源管理体系、ISO 27001信息管理体系，到目前，ISO已经发布了近20个可用于认证的管理体系标准，但因各标准的框架、结构和内容存在很多差异，给推行管理体系的组织
带来很多困扰。
（4）经营管理实践的发展
随着企业经营管理实践的发展，管理的手段和方法也越来越丰富和科学，如过程方法、基于风险的管理、PDCA运行管理、生命周期的管理等等。
（5）可持续发展、透明度和责任成为点
“既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力”的可持续发展的理念已深入人心，为实现这一战略目标，人们越来越多的关注一个组织环境行为的透明度，以及一个
组织在履行社会责任方面的成绩和表现。
修订原则[1]
本次ISO 14001即修订的原则包括三个方面。
（1）遵循ISO MSS HLS要求
为了解决组织推行多个管理体系时的整合问题，ISO发布了针对MSS（管理体系标准）的HLS（高阶结构），2012年通过ISO/IEC 导则1一部分附件SL发布，要求今后制、修订
的管理体系标准需遵循该HLS的框架结构，并具有核心定义的通用术语和具有相同的核心正文。
（2）考虑FC提出的建议
"Future Challenges for EMS" Study Group(“环境管理体系未来挑战”研究组，简称FC）是随着ISO 14001：2004标准系统评审工作的开始，于2008年由 ISO/TC207 SC1成立的一
个小组，负责调研标准使用者对ISO 14001：2004和ISO 14004：2004的意见，并总结为FC的建议，作为ISO 14001和ISO 14004修订时的参考输入。
FC提出的建议有十多条，基本都在ISO 14001:2015标准中得到了体现，如：
? 澄清ISO 14001中的(改进)环境绩效的要求。
? 在产品和服务的环境因素的识别和评价时，清晰地考虑生命周期的思路和价值链的观点。
? 修订的ISO 14001标准应要求组织建立外部信息交流的策略，包括信息交流的目标，识别有关的相关方，并描述交流什么及何时交流。
? 将环境管理融入组织的业务活动中，以实现环境、经济和社会的可持续发展。
（3）保持现有标准的核心要求
ISO 14001：2004标准推行了近10年，其对环境管理和环境保护的作用是很明显的，因此，ISO 14001：2015标准需要保留原ISO 14001：2004标准的主要原则和核心要求，比如：污
染预防和持续改进的原则，环境因素、法律法规和其他要求、合规评价、应急准备和响应等条款。
二、ISO 14001：2015主要变化
ISO14001：2015版标准（以下简称15版标准）相对于ISO 14001：2004版标准（以下简称04版标准）则发生了比较大的变化，主要包括以下方面。
1、标准结构上的变化
ISO 14001：2015标准结构采用了HLS，除范围、规范引用文件和术语外，标准正文包括7个条款：4.组织所处的环境、5.作用、6.策划、7. 支持、8. 运行、9. 绩效评价、
10. 改进。
2、术语和定义上的变化
15版标准共有33个术语，相对于04版标准，除了术语“污染预防”没有变化外，其它都发生了变化。
(1)新增术语20个
其中，15个术语来自于HLS的通用术语，包括：管理体系、管理者、目标、要求、风险、能力、文件化信息、外包、过程、审核、符合、、监视、测量、绩效。
5个术语是新增的、EMS领域的特定术语，包括：环境状况、合规义务、风险与机遇、生命周期、参数。
